El 3 de abril de 1964, Panamá y Estados Unidos firmaron una declaración conjunta, en la que acordaron “designar sin demora a embajadores especiales con poderes suficientes para procurar la pronta eliminación de las causas en conflicto entre los dos países, sin limitaciones ni precondiciones de ninguna clase”. Y seguidamente se expresaba: “En consecuencia, los embajadores designados iniciarán de inmediato los procedimientos necesarios con el objeto de llegar a un convenio justo y equitativo que estaría sujeto a los procedimientos constitucionales de cada país”.
Esta declaración conjunta fue el sustento legal y moral que obligó a EU a negociar los tratados de 1977, llamados “Torrijos-Carter”. Sin este instrumento legal, hubiese sido difícil rescatar el Canal de Panamá y, probablemente, se hubiera dado un tratado menos beneficioso para nosotros. Digo esto porque al estar plasmado que el convenio a negociar debía “eliminar las causas de conflicto, sin limitaciones ni precondiciones”, ponía a Panamá en una posición igual para negociar.
Don Miguel J. Moreno Jr. fue el jefe de la misión diplomática que alcanzó este logró histórico. El presidente de la dignidad, Roberto F. Chiari, lo designó, a pesar de ser su adversario político, crítico de su gobierno y, después, candidato de oposición al Partido Liberal, para la Presidencia de la República. Chiari no solo demostró valentía, dignidad y patriotismo, cuando tomó la decisión de romper relaciones con EU, sino que dio muestras de desprendimiento y visión política al designar a su adversario en quien reconoció la capacidad para representar al país en la delicada misión.
Don Miguel Moreno supo defender los intereses de la patria ante la OEA, a pesar de las presiones y la resistencia de la contraparte norteamericana, que no quería ceder y proponía una “revisión” de los tratados vigentes, para evitar poner fin al tratado del Canal de 1903. El presidente Chiari y el embajador Moreno jugaron su papel, sin protagonismo mediático, sin chabacanería y sin politiquería barata.
Hoy, 47 años después de ese hecho histórico, esencial para que se diera un tratado justo, debemos rescatar a estos dos héroes nacionales, que supieron interpretar los sentimientos de todo un pueblo. El régimen dictatorial de Omar Torrijos y su brazo político, el PRD, han tratado de que esta parte de la historia se desconozca, politizando esta lucha de generaciones, dando a entender que Torrijos fue el gestor principal de nuestra gesta nacionalista. Torrijos jugó su papel, eso es innegable, pero si no hubiese sido por la posición del presidente Chiari y del embajador Moreno, no se habría sentado la base legal para la firma de los tratados de 1977.
El rescate de fecha histórica. Carlos David Abadía Abad
