La zona gris: el CNE no regula topes de pauta en redes sociales
El Consejo Nacional Electoral fija topes de gasto de campaña (Res. 4737 de 2023) y el tope es por colectividad, no por candidato. Pero la normativa del CNE sobre publicidad electoral se refiere a cuñas radiales y pauta en prensa y televisión — no establece topes específicos para redes sociales. La Misión de Observación Electoral y Transparencia por Colombia advierten que esto deja la pauta digital en una zona gris: las campañas deben reportar todo el gasto, incluida la pauta digital, en Cuentas Claras, pero el seguimiento es difícil cuando el anunciante no está identificado, como en las llamadas 'bodegas' o campañas de desinformación. En 2022, una campaña presidencial gastó más de $1.000 millones de pesos en pauta digital en solo 30 días.