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Cifras del cierre
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Instituciones · Rendición de cuentas

Promesas de campaña → cumplimiento

La brecha entre lo que un gobernante prometió para llegar al poder y lo que efectivamente cumplió. Cada registro evalúa, con fecha y fuente, el estado de cumplimiento de promesas verificables por mandato. Incluye mandatos cerrados como serie de referencia histórica y mandatos en curso que se actualizan en el tiempo, en América Latina, Estados Unidos y Europa. El criterio es estricto: solo promesas con un resultado medible, evaluadas por su cumplimiento real y no por la intención. Los mandatos de continuidad partidaria se marcan para distinguir promesa propia de promesa heredada.

Snapshot · 23 de mayo de 2026
29
evaluaciones de mandato
↑ 29 mandatos evaluados en 25 países de cinco continentes

Evolución

Análisis de los datos

Lecturas estadísticas derivadas de los atributos de cada caso registrado. Todas las cifras proceden de los eventos documentados; los importes se calculan solo sobre los casos con cantidad expresada en la moneda indicada, sin convertir entre divisas.

Mayor cumplimiento de promesas (%)

Porcentaje de promesas cumplidas por cada mandatario, según la fuente metodológica independiente citada en cada caso. No todos los casos tienen porcentaje comparable.

Calculado sobre 3 de 29 eventos con dato disponible

Mandatos rastreados por país

Cobertura geográfica del seguimiento de promesas de campaña.

Estado del mandato

Cuántos mandatos rastreados están cerrados frente a los que siguen en curso.

Mayores porcentajes de promesas rotas

Porcentaje de promesas incumplidas por mandatario, según la fuente metodológica independiente de cada caso. Solo se incluyen los mandatos con porcentaje de ruptura publicado.

Calculado sobre 9 de 29 eventos con dato disponible

Volumen de promesas rastreadas

Número total de promesas que la fuente metodológica rastreó por cada mandato. Un volumen mayor no implica más cumplimiento; mide el alcance del seguimiento.

Calculado sobre 21 de 29 eventos con dato disponible

Mapa de incidencia mundial

Coropleta por número de casos forense o judicialmente documentados. Los países sin casos públicos verificables permanecen en el color base — la ausencia de eventos no equivale a ausencia de vigilancia. Pasa el ratón o haz clic en un país coloreado para ver los casos.

Natural Earth 50m · Diálogo Ciudadano

Lectura de los datos

Veintinueve mandatos rastreados en 25 países ponen número a una intuición vieja: casi ningún gobernante cumple todo lo que promete, pero la brecha entre la promesa y el hecho varía enormemente según quién lleve la cuenta y con qué método.

SM
Sebastián Morales · Analista político · Madrid
28 de mayo de 2026 · 4 min de lectura

La promesa de campaña es el contrato implícito de la democracia: se vota sobre ella y rara vez se audita después. Este rastreo reúne veintinueve mandatos de gobierno —de Estados Unidos a Ghana, de Canadá a Indonesia— en los que un observatorio independiente sí llevó la cuenta, promesa por promesa, de qué se cumplió, qué quedó a medias y qué se rompió.

Veintidós de esos mandatos ya están cerrados y siete siguen en curso. El valor del tracker no está en señalar incumplimientos aislados, sino en mostrar que medir el cumplimiento es, en sí mismo, una disciplina con método: cada registro cita su fuente metodológica, desde el Polimètre de la Université Laval hasta el Obameter de PolitiFact o los análisis promesa por promesa de Africa Check.

No existe una cifra universal de «promesas cumplidas». Cada observatorio define qué cuenta como promesa, qué cuenta como cumplida y cómo trata las que quedan a medias. Por eso este rastreo registra siempre la fuente metodológica junto al porcentaje: sin saber quién midió y cómo, el dato no significa nada.

Lo que enseñan los porcentajes

Donde hay datos comparables, el patrón es consistente: el cumplimiento total casi nunca llega al cien por cien, y la categoría «parcialmente cumplida» suele ser tan grande como las otras dos. Esa franja intermedia es la más honesta y la más incómoda, porque resiste el titular fácil de «cumplió» o «mintió». Un gobierno que cumple a medias la mayoría de sus promesas no encaja en ninguna de las dos narrativas que dominan el debate público.

El reparto geográfico también dice algo. Estados Unidos y Canadá concentran los mandatos mejor documentados —no porque sus políticos sean más fiables, sino porque cuentan con observatorios maduros y financiados—, mientras que la presencia de Ghana, Nigeria o Indonesia muestra que la fiscalización de promesas es una práctica que se está globalizando. La ausencia de un país en este registro no indica políticos más cumplidores: indica que nadie está midiendo.

Nota metodológica

Cada mandato se registra con su fuente metodológica nombrada y, cuando el observatorio los publica, los porcentajes de promesas cumplidas, parciales y rotas. Los porcentajes no son comparables entre observatorios con métodos distintos. Las valoraciones de cumplimiento se atribuyen siempre al observatorio correspondiente, nunca a este medio.

Eventos documentados (29)

29 de abril de 2024 ZA confirmed

Sudáfrica · ANC, manifiesto 2019 (gobierno de Ramaphosa): cumplidas y rotas según Africa Check

Caso de referencia histórica. Africa Check, el principal verificador independiente del continente, analizó las promesas del manifiesto de 2019 del Congreso Nacional Africano (ANC), partido en el poder, comparándolas con la versión de 2024 para ver cuáles se cumplieron y cuáles reaparecieron por incumplidas. Cumplidas: la implementación del salario mínimo nacional (aunque diversos factores aún impiden que todos los trabajadores se beneficien) y la realización de cinco conferencias de inversión que aumentaron los compromisos de inversión. Rotas o pendientes: la reducción de crímenes violentos contra grupos vulnerables (Ramaphosa llegó a calificar la violencia de género como la 'segunda pandemia' del país) y la implementación del Seguro Nacional de Salud (NHI), que volvió al manifiesto de 2024 sin haberse concretado. El desempleo subió del 29,1% al 32,1% durante el primer mandato. Nota: Africa Check no publica un porcentaje único agregado; el balance es temático promesa por promesa.

23 de febrero de 2026 US confirmed

EE. UU. · Trump segundo mandato (2025-): 75 promesas en seguimiento, ~19% cumplidas a inicios de 2026

Mandato en curso. El 'MAGA-Meter' de PolitiFact rastrea 75 promesas del segundo mandato. A inicios de 2026, alrededor del 19% figuraban como cumplidas y cerca del 45% 'en proceso'. Entre las cumplidas, la extensión de los recortes fiscales de 2017; entre las rotas, el fin rápido de la guerra entre Rusia y Ucrania. Este registro se actualizará trimestralmente.

19 de enero de 2021 US confirmed

EE. UU. · Trump primer mandato (2017-2021): 102 promesas, 53% rotas

Caso de referencia histórica. El 'Trump-O-Meter' de PolitiFact rastreó 102 promesas del primer mandato. El balance de cierre: alrededor de 24 cumplidas, 23 en compromiso y 55 rotas —cerca del 53% incumplidas—, la proporción más alta de los presidentes recientes con seguimiento comparable.

20 de enero de 2017 US confirmed

EE. UU. · Obama (2009-2017): cierre de dos mandatos, ~23% de promesas rotas

Caso de referencia histórica. PolitiFact rastreó más de 500 promesas de Barack Obama a lo largo de dos mandatos mediante su 'Obameter', con un sistema de cumplimiento basado en resultados verificables. El balance de cierre situó las promesas rotas en torno al 23%, la proporción más baja de los presidentes recientes con seguimiento comparable. Sirve como línea de base de la serie.

20 de enero de 2025 US confirmed

EE. UU. · Biden (2021-2025): 99 promesas, un tercio cumplidas, un tercio compromiso, un tercio rotas

Caso de referencia histórica. El 'Biden Promise Tracker' de PolitiFact siguió 99 promesas. El balance final fue casi exacto en tercios: 33 cumplidas, 32 en compromiso y 34 rotas. Ilustra cómo un gobierno dividido limita el cumplimiento incluso de objetivos prioritarios.

22 de mayo de 2024 GB confirmed

Reino Unido · Manifiesto conservador 2019 (Johnson→Truss→Sunak): ~48% completadas o en camino

Caso de referencia histórica con continuidad partidaria. El Institute for Government, think tank no partidista, evaluó las promesas medibles del manifiesto conservador de 2019. De 287 compromisos analizados, 137 (cerca del 48%) figuraban completados o en camino; 55 sin abordar, 15 en riesgo de incumplimiento y 4 abandonados. El mandato abarcó tres primeros ministros del mismo partido —Boris Johnson, Liz Truss y Rishi Sunak—, por lo que es un caso claro de continuidad partidaria, no de un único líder. El IfG señaló que muchas de las promesas cumplidas fueron 'victorias fáciles' (libros blancos, asignación de fondos) y que la promesa central de 'completar el Brexit' se cumplió, mientras que la de reducir la deuda al final de la legislatura no.

16 de julio de 2019 PT reported

Portugal · Costa (2015-2019): ~16% de ~1.100 medidas totalmente cumplidas (autoevaluación + prensa)

Caso de referencia con cautela metodológica. El gobierno socialista de António Costa publicó al cierre de su programa un balance —en la plataforma oficial prestarcontas.gov.pt— según el cual, de las cerca de 1.100 medidas inscritas, alrededor del 16% (unas 179) estaban totalmente cumplidas, un 73% en ejecución y el resto sin iniciar. En el capítulo emblemático de 'virar la página de la austeridad' (67 promesas), el gobierno reportó 42 cumplidas, 15 en curso y 10 no cumplidas. Nota de imparcialidad: estas cifras provienen en buena medida de la autoevaluación gubernamental, contrastada por prensa (Jornal de Negócios, ECO), no de un verificador independiente con metodología neutral de cierre; por eso el nivel de confianza es 'reportado'. Portugal cuenta con el fact-checker Polígrafo, pero este verifica afirmaciones puntuales más que un balance sistemático de promesas.

13 de diciembre de 2024 PL confirmed

Polonia · Tusk (2023-): a un año, 15 de 100 promesas concretas cumplidas (Demagog)

Mandato en curso. El fact-checker Demagog, a través de su seguimiento de los '100 konkretów' (100 promesas concretas que Donald Tusk prometió cumplir en los primeros 100 días), evaluó el avance de la coalición que gobierna desde diciembre de 2023. Al primer aniversario (13 de diciembre de 2024), cuando ya habían pasado más de 250 días del plazo de los 100 prometidos, solo 15 de las 100 promesas estaban plenamente cumplidas; otras parcialmente o en curso. Entre las cumplidas: la financiación pública de la fecundación in vitro y la renegociación del plan de recuperación con la UE en sanidad; entre las pendientes, la elevación del mínimo exento de impuestos a 60.000 zlotys, frenada por el procedimiento de déficit excesivo de la UE. El propio Tusk justificó el bajo cumplimiento alegando que, con el 31% de los votos, solo podía cumplir cerca de un tercio del programa. Este registro se actualizará.

28 de julio de 2025 PH reported

Filipinas · Marcos Jr. (2022-): muchas promesas en marcha al tercer año, según el tracker de Rappler

Mandato en curso. El medio Rappler, junto con sus organizaciones aliadas y su equipo de datos, mantiene un promise tracker del presidente Ferdinand Marcos Jr. Al tercer año (julio de 2025), su análisis indica que muchas de las promesas se están cumpliendo. Entre los logros señalados: el cumplimiento de la promesa de defender las reivindicaciones territoriales y la soberanía del país, con la firma en noviembre de 2024 de las leyes que establecen la Zona Marítima de Filipinas y las Vías Marítimas Archipelágicas (Repúblic Act 12064 y 12065); también avances en mitigación del cambio climático y digitalización. Nota: el tracker de Rappler clasifica el estado de cada promesa (cumplida, en progreso, pendiente) pero el balance no se reduce a un porcentaje único de cierre, al estar el mandato en curso. Este registro se actualizará.

8 de marzo de 2024 NZ reported

Nueva Zelanda · Luxon (2023-): plan de 100 días, 49 acciones completadas según el gobierno

Mandato en curso, dato de corto plazo. La coalición de Christopher Luxon (National, ACT y NZ First), en el poder desde noviembre de 2023, se comprometió a 49 acciones concretas en sus primeros 100 días y declaró haberlas completado todas en marzo de 2024. Medios independientes (The Spinoff, RNZ, interest.co.nz) verificaron el cumplimiento: la mayoría se cumplió 'de alguna forma', aunque algunas quedaron como 'cuestionables'. Buena parte de las acciones eran derogaciones de políticas del gobierno laborista anterior (mandato dual del banco central, impuesto al combustible de Auckland, descuento al coche limpio, acuerdos de pago justo, autoridad de salud maorí). Nota de imparcialidad: este balance corresponde solo al plan de 100 días (un universo corto y autodefinido), no a un balance de mandato completo de un verificador independiente, que no existe aún; por eso el nivel de confianza es 'reportado'. Nueva Zelanda no cuenta con un promesómetro académico sistemático como el de la vecina Australia.

29 de mayo de 2017 NG reported

Nigeria · Buhari/APC (2015-2023): balance temático de 9 promesas clave (Africa Check)

Caso de referencia con cautela metodológica. Africa Check evaluó de forma independiente nueve promesas clave del 'Pacto con los nigerianos' y del manifiesto del APC de Muhammadu Buhari, revisándolas una por una. Balance temático mixto: la promesa de comidas escolares gratuitas para todos los niños de primaria quedó 'en progreso' (programa nacional de alimentación escolar, parte de un plan de inversión social de 500.000 millones de nairas); la promesa de que ninguna fuerza ocuparía territorio nigeriano tuvo 'progreso mixto' frente a Boko Haram, con recuperación de zonas como el bosque Sambisa pero insurgencia persistente; los pagos sociales a personas vulnerables (5.000 nairas mensuales) arrancaron como piloto. Nota de imparcialidad: para el mandato siguiente, el de Bola Tinubu (2023-, 'Renewed Hope'), las cifras de cumplimiento disponibles provienen sobre todo de autoevaluaciones del partido gobernante (APC) y no de un verificador independiente, por lo que no se registran como balance. Africa Check no asigna un porcentaje único; el balance es promesa por promesa.

30 de septiembre de 2024 MX confirmed

México · AMLO (2018-2024): 100 compromisos, entre 52 y 68 cumplidos según verificador

Caso de referencia histórica con universo autodefinido: los 100 compromisos que Andrés Manuel López Obrador presentó el 1 de diciembre de 2018. Dos verificadores independientes evaluaron la misma lista al cierre del sexenio con resultados cercanos pero no idénticos: SinEmbargo contabilizó 68 cumplidos, 15 no cumplidos, 10 en proceso y 7 sin elementos para evaluar; el AMLÓmetro de Serendipia calificó alrededor de 52 cumplidos y 19 incumplidos, con el resto sin información pública suficiente. La diferencia recae en cómo se califican los compromisos ambiguos o sin datos. Los cumplidos se concentran en programas sociales y austeridad; los incumplidos, en salud, seguridad y el caso Ayotzinapa, que el propio gobierno reconoció pendiente. El mandatario afirmó haber cumplido 99 de 100, cifra que es su autoevaluación y no un balance independiente.

10 de septiembre de 2024 KE confirmed

Kenia · Ruto (2022-): Mzalendo Trust cifra 5% de 270 promesas cumplidas; el gobierno alega 80%

Mandato en curso, con una de las mayores divergencias del registro. El Mzalendo Trust, organización independiente de monitoreo parlamentario, mantiene un Promise Tracker dedicado de las promesas del manifiesto de la coalición Kenya Kwanza de William Ruto (en el poder desde septiembre de 2022). A los dos años, su análisis cifró en apenas el 5% las 270 promesas cumplidas. En contraste, el propio presidente Ruto afirmó en enero de 2026 haber cumplido el 80% del manifiesto, y su oficina de desempeño publicó marcadores destacando avances en vivienda asequible, fertilizante subsidiado y el 'Hustler Fund' (que desembolsó unos 36.000 millones de chelines a 18 millones de kenianos). La prensa (Daily Nation) describe un balance mixto: algunas promesas cumplidas, otras en curso y otras rotas o estancadas, con el desempleo juvenil como principal foco de descontento. Nota de imparcialidad: se registra la cifra del verificador independiente (Mzalendo) como principal y la autoevaluación gubernamental (80%) como contexto. Este registro se actualizará.

21 de octubre de 2025 IT confirmed

Italia · Meloni (2022-): a tres años, 22 de 100 promesas cumplidas (Pagella Politica)

Mandato en curso (la legislatura vence en octubre de 2027). El fact-checker Pagella Politica, a través de su 'Promessometro', analiza las 100 promesas principales del programa común de la coalición de centroderecha (Hermanos de Italia, Liga, Forza Italia y Noi Moderati) presentado en 2022. A tres años del gobierno de Giorgia Meloni (octubre de 2025): 22 cumplidas (traducidas en medidas concretas y definitivas), 59 en curso con resultados parciales, 10 no cumplidas y 9 comprometidas (las decisiones tomadas van en dirección opuesta a lo prometido). Pagella Politica parte del programa común de la coalición por ser la base más objetiva, en lugar de las declaraciones individuales de ministros. Este registro se actualizará conforme avance la legislatura.

1 de abril de 2019 IN reported

India · BJP/Modi (2014-2019): balance temático mixto, sin promesómetro cuantificado independiente

Caso de referencia con cautela metodológica. El BBC Reality Check evaluó de forma independiente el cumplimiento de las promesas del primer mandato de Narendra Modi (BJP) frente a su manifiesto. Balance temático: la promesa de elevar la manufactura al 25% del PIB para 2025 (programa 'Make in India') no se alcanzó —se mantuvo en torno al 15%—; la promesa estrella de crear millones de empleos quedó en entredicho, con datos filtrados que apuntaban a un aumento del desempleo; en cambio, el crecimiento del PIB se mantuvo fuerte (6-7% anual) y avanzaron campañas como Clean India. Promesas emblemáticas de manifiestos sucesivos —la derogación del Artículo 370 (estatus de Cachemira), el templo de Ram en Ayodhya y la Ley de Ciudadanía (CAA)— sí se concretaron en el segundo mandato. Nota de imparcialidad: India, la mayor democracia del mundo, no cuenta con un promesómetro independiente que produzca un porcentaje agregado de cumplimiento; las cifras altas de incumplimiento que circulan provienen de la oposición y se refieren a manifiestos estatales, no nacionales. Por eso se registra un balance temático con nivel de confianza 'reportado'.

21 de noviembre de 2024 IE reported

Irlanda · Coalición FF-FG-Verdes (2020-2024): balance temático mixto, sin porcentaje único

Caso de referencia con cautela metodológica. The Irish Times y TheJournal auditaron al cierre el Programa de Gobierno de 2020 de la coalición de Fianna Fáil, Fine Gael y los Verdes. A diferencia de otros países, no existe un porcentaje único de cumplimiento: el propio documento de 128 páginas usaba compromisos vagos —la palabra 'revisar' aparecía más de 130 veces— difíciles de cuantificar. El balance temático: cumplido o avanzado en pensiones (subida de ~25 euros), reducción de matrículas universitarias, política sobre propinas (hecha ley) y transporte público; quedaron cortos en la meta climática del 7% anual de reducción de emisiones, en la ratio alumno-profesor (objetivo 20:1, quedó en 23:1) y en la rebaja del tramo alto del IRPF (objetivo 50.000 euros, quedó en 42.000). Nota de imparcialidad: al no haber conteo cuantificable de un verificador con metodología cerrada, no se asigna porcentaje y el nivel de confianza es 'reportado'.

16 de abril de 2019 ID reported

Indonesia · Jokowi 'Nawacita' (2014-2019): balance temático mixto, sin promesómetro cuantificado

Caso de referencia con cautela metodológica. El universo de promesas de Joko Widodo (Jokowi) en 2014 fue el 'Nawacita' (nueve ideales), incorporado al Plan Nacional de Desarrollo de Medio Plazo 2015-2019. Análisis independientes (Devex, el instituto ISEAS-Fulcrum) coinciden en un balance mixto: cumplimiento parcial mediante grandes proyectos de infraestructura que mejoraron la conectividad, reducción de la pobreza y de la brecha entre Java y el resto del país, y la revisión del seguro nacional de salud; en cambio, quedaron incumplidas o a medias promesas sobre derechos humanos (criticada la designación de exgenerales con historial cuestionado), la reforma de las leyes de tierras y la resolución del conflicto en Papúa. Nota de imparcialidad: Indonesia, la tercera democracia más poblada del mundo, no cuenta con un promesómetro independiente que produzca un porcentaje agregado de cumplimiento; el seguimiento disponible es temático y cualitativo. Por eso se registra un balance temático con nivel de confianza 'reportado'.

7 de diciembre de 2016 GH reported

Ghana · Mahama/NDC (2012-2017): 77 de 280 promesas del manifiesto cumplidas (~28%)

Caso de referencia histórica con cautela sobre la fuente. El análisis del manifiesto de 2012 del Congreso Nacional Democrático (NDC) de John Mahama, bajo el lema 'Advancing the Better Ghana Agenda', concluye que de 280 promesas se cumplieron 77, alrededor del 28%. El mandato estuvo marcado por una crisis económica y una crisis energética de cuatro años (el fenómeno conocido como 'dumsor', cortes de luz), factores que el NDC perdió las elecciones de 2016. Nota de imparcialidad: la cifra del 28% fue difundida y amplificada por el Nuevo Partido Patriótico (NPP), rival del NDC, en el marco del regreso de Mahama a la política; sin embargo, los verificadores independientes ghaneses (Fact-Check Ghana, Dubawa) operan activamente y han contrastado promesa por promesa afirmaciones de ambos partidos. Por la procedencia partidista de la cifra agregada, se registra con nivel de confianza 'reportado'. Mahama regresó a la presidencia tras ganar las elecciones de diciembre de 2024.

11 de marzo de 2022 FR confirmed

Francia · Macron primer quinquenio (2017-2022): de 100 promesas emblemáticas, 47 cumplidas

Caso de referencia histórica. La redacción de franceinfo (servicio público) analizó al cierre del quinquenio 100 de las cerca de 400 promesas del programa de Emmanuel Macron de 2017: 47 plenamente cumplidas, 28 parcialmente y 25 no concretadas. El proyecto de seguimiento dedicado 'Lui Président' rastreó las 401 promesas completas. Los cumplimientos se concentraron en lo económico (supresión del ISF y del RSI, transformación del CICE, plan de inversión en competencias); entre lo no logrado, el régimen universal de pensiones y la reducción de 120.000 puestos de funcionarios. El mandato estuvo marcado por el movimiento de los 'chalecos amarillos' y la pandemia.

23 de julio de 2023 ES confirmed

España · Coalición PSOE-Unidas Podemos (2019-2023): 60% del acuerdo cumplido (Newtral)

Caso de referencia histórica de un gobierno de coalición. El verificador Newtral, a través de su 'Pactocheck', siguió 100 compromisos concretos y medibles del acuerdo de coalición de noviembre de 2019 entre PSOE y Unidas Podemos. Al disolverse las Cortes para las elecciones anticipadas de julio de 2023, el cumplimiento alcanzaba el 60% de los compromisos analizados. Entre los cumplidos: la ley de vivienda, la ley trans y LGTBI, y la revalorización de pensiones; entre los pendientes que ya no se ejecutarían, la reforma de la 'ley mordaza'. Newtral seleccionó solo promesas con un grado de cumplimiento verificable y cuantificable en el tiempo.

5 de febrero de 2025 DE confirmed

Alemania · Coalición 'semáforo' de Scholz (2021-2025): 52% del acuerdo implementado (Bertelsmann)

Caso de referencia histórica de un gobierno de coalición. La Fundación Bertelsmann, con la Universidad de Trier, evaluó el acuerdo de coalición de 2021 entre SPD, Verdes y FDP (la coalición 'semáforo' de Olaf Scholz). De 453 compromisos concretos, el 52% fueron implementados al cierre (45% completos, 7% parciales). Es un balance peor que el de los dos gobiernos anteriores (que rondaron el 80%), aunque en números absolutos la coalición ejecutó más proyectos. Nota de divergencia metodológica: el Koalitionstracker de FragDenStaat, midiendo 271 promesas que consideró estrictamente medibles (universo más estrecho), reportó que solo una de cada cuatro se cumplió; la diferencia refleja qué se cuenta como promesa. La coalición se rompió antes de completar la legislatura.

19 de septiembre de 2025 CZ confirmed

Chequia · Coalición de Fiala (2021-2025): 32% de promesas cumplidas según Demagog (el gobierno alega 93%)

Caso de referencia histórica con divergencia metodológica explícita. El fact-checker Demagog.cz seleccionó 50 promesas concretas, medibles y cumplibles del programa de gobierno de la coalición de Petr Fiala (2022) y las siguió durante toda la legislatura. Balance de cierre: 16 cumplidas (32%), 28% parcialmente y 40% rotas. Entre las rotas, el aumento del salario de los profesores al 130% del salario medio (quedó en ~102%) y la apertura de dos nuevos parques nacionales. El gobierno se opuso enérgicamente, alegando que Demagog solo analizó 50 de los más de 550 puntos del programa (menos del 10%), y sostuvo haber cumplido el 93%. Nota de imparcialidad: la cifra del 93% es autoevaluación gubernamental sobre el universo completo; la del 32% es de un verificador independiente sobre una muestra de compromisos medibles. Se registra la de Demagog como principal por ser independiente, dejando constancia de la objeción. Para comparar: la metodología de Demagog dio 44% al gobierno anterior de Babiš.

8 de febrero de 2025 CO reported

Colombia · Petro (2022-2026): el propio gobierno admite ~49 de 195 compromisos cumplidos

Mandato en curso (termina el 7 de agosto de 2026). El dato más sólido proviene de una admisión del propio presidente: en un consejo de ministros televisado en febrero de 2025, Gustavo Petro reconoció que de 195 compromisos 'con el pueblo', solo 49 se habían cumplido y 146 seguían pendientes. Informes posteriores elaborados por congresistas de oposición (publicados por Semana) analizaron las 214 promesas del Plan Nacional de Desarrollo y cifraron el incumplimiento en torno al 71% (29% con algún cumplimiento) con corte a abril de 2026; al provenir de la oposición, esa cifra se registra como contexto y no como balance neutral. Nota de imparcialidad: no existe aún un verificador independiente con metodología neutral que haya cerrado el balance del mandato, por lo que el nivel de confianza es 'reportado'. El gobierno atribuye los rezagos a bloqueos en el Congreso, alta rotación ministerial (45 ministros en 30 meses) y restricciones fiscales.

3 de marzo de 2022 CL confirmed

Chile · Piñera II (2018-2022): 42% del programa cumplido al cierre (Ciudadanía Inteligente)

Caso de referencia histórica. La Fundación Ciudadanía Inteligente, mediante su estudio 'Del Dicho al Hecho' —que mide el cumplimiento de programas de gobierno chilenos desde 2011 con la misma metodología—, evaluó el segundo mandato de Sebastián Piñera. De 256 promesas legislativas, 49 se cumplieron al 100% y 108 no tuvieron avance alguno; el resto registró avances parciales, para un cumplimiento global del 42% al cierre. Las áreas con mayor avance fueron Ciencia y Tecnología, Defensa y Equidad de Género. El mismo estudio permite comparación entre gobiernos: al tercer año, Piñera II y Boric rondaron el 37-38%, y Bachelet II el 47%.

21 de octubre de 2019 CA confirmed

Canadá · Trudeau primer mandato (2015-2019): 53,5% cumplidas, 8% rotas (Polimètre Laval)

Caso de referencia histórica. El Polimètre de la Université Laval analizó 353 promesas de la plataforma liberal de 2015. Balance de cierre: 53,5% cumplidas en su totalidad, 38,5% parcialmente y 8% rotas. Entre las rotas más comentadas, la reforma electoral —Trudeau prometió que 2015 sería la última elección con sistema mayoritario simple y luego abandonó la promesa en 2017— y el retorno al equilibrio fiscal en 2019. Sucede a un gobierno conservador (Harper), por lo que no hay continuidad partidaria.

19 de octubre de 2015 CA confirmed

Canadá · Harper (2011-2015): 77% de promesas cumplidas totalmente (Polimètre Laval)

Caso de referencia histórica. El Polimètre de la Université Laval, herramienta académica de seguimiento de plataformas electorales, evaluó el último gobierno de mayoría de Stephen Harper. El balance: 77% de las promesas cumplidas en su totalidad, 7% parcialmente y 16% rotas. Es uno de los índices de cumplimiento más altos registrados a nivel federal canadiense con esta metodología.

31 de diciembre de 2022 BR confirmed

Brasil · Bolsonaro (2019-2022): 58 promesas, 33% cumplidas integralmente (g1)

Caso de referencia histórica. El portal g1 (Globo) rastreó 58 compromisos de campaña de Jair Bolsonaro tomados de entrevistas, debates, agenda y plan de gobierno. Balance de cierre: 19 cumplidos integralmente (33%), 17% parcialmente y 29 incumplidos (50%). Entre los incumplidos: acabar con las indicaciones políticas en la elección de ministros, no aumentar impuestos y reducir la mayoría de edad penal. Nota metodológica: la Agência Lupa, midiendo solo las 47 metas verificables del plan de gobierno escrito (un universo más estrecho), reportó un cumplimiento del 15%; la diferencia refleja qué se cuenta como promesa, no una contradicción factual.

9 de abril de 2025 AU confirmed

Australia · Albanese primer mandato (2022-2025): ~20% de promesas rotas, mayoría cumplidas (RMIT/ABC)

Caso de referencia histórica. El Election Promise Tracker de RMIT/ABC Fact Check —herramienta académica que usa cinco categorías (cumplida, en curso, estancada, frustrada, rota) y la definición de promesa del Comparative Pledges Project— evaluó 66 promesas principales del gobierno laborista de Anthony Albanese al cierre de su primer mandato. El balance: falló al menos 14 promesas (cerca del 20%), entre ellas la de aumentar los salarios reales por encima de los niveles preelectorales; el resto se cumplió o avanzó, de modo que 'muchas más se cumplieron que se rompieron'. Una de las promesas rotas más sonadas fue el referéndum de la 'Voz al Parlamento' indígena, rechazado por el 62% en 2023. El tracker sitúa el desempeño de Albanese en línea con el promedio de las democracias comparables, que cumplen alrededor de dos tercios de sus promesas. Albanese revalidó en mayo de 2025.

4 de diciembre de 2019 AR confirmed

Argentina · Macri (2015-2019): 20 promesas chequeadas, solo 2 cumplidas (90% incumplidas)

Caso de referencia histórica. El verificador argentino Chequeado siguió 20 promesas que Mauricio Macri formuló en el debate presidencial previo al balotaje de 2015 y en los documentos de campaña de Cambiemos, más dos elegidas por la comunidad. Al cierre del mandato, el balance fue de 2 cumplidas y 18 incumplidas (90%), aunque 9 de las incumplidas registraron avances. Entre las incumplidas emblemáticas: 'pobreza cero' —indicador por el que Macri pidió ser evaluado y que subió de 32% a 35,4% en el primer semestre de 2019— y 'bajar la inflación a un dígito', con una inflación de 2019 superior al 47,6%, la más alta en 28 años. Cumplidas: la extensión de la Asignación a hijos de monotributistas y la 'ley del arrepentido'.

Metodología

Tipo
event-log
Construcción
Construcción periodística DC
Cadencia
trimestral

Cada registro evalúa el cumplimiento de promesas de campaña verificables de un mandato, con fecha de evaluación y fuente. Se adopta un sistema de estados compatible con el de PolitiFact —cumplida, compromiso, rota, en proceso, estancada— calificado por resultados medibles, nunca por intenciones ni esfuerzos. Reglas anti-sesgo: (1) solo entran promesas con un criterio de cumplimiento objetivo, no aspiraciones genéricas; (2) las promesas se registran tal como se formularon durante la campaña, no se seleccionan a posteriori por su resultado; (3) los mandatos de continuidad partidaria se marcan con el atributo 'continuidad_de' para distinguir la promesa propia de la heredada del predecesor; (4) los mandatos cerrados forman una serie de referencia histórica y los en curso se actualizan trimestralmente. Para EE. UU. se cita el seguimiento de PolitiFact; para América Latina y Europa, donde no existe un equivalente sistemático, Diálogo Ciudadano construye el seguimiento a partir de programas de gobierno, discursos de campaña y fuentes oficiales de cumplimiento. El nivel de confianza protege la credibilidad: 'confirmed' indica balance documentado; 'reported', evaluación periodística reconocida.

Fuentes consultadas

  1. PolitiFact (Poynter Institute) — promise trackers ↗ press

    Verificador de hechos del Poynter Institute. Mantiene desde 2009 el seguimiento de promesas presidenciales de EE. UU. (Obameter, Trump-O-Meter, Biden Promise Tracker, MAGA-Meter) con un sistema de cinco estados basado en resultados verificables, no en intenciones. Diálogo Ciudadano adopta una metodología compatible para permitir comparación, citando la fuente, y construye el seguimiento propio para América Latina y Europa donde no existe equivalente sistemático.

  2. Chequeado (Argentina) ↗ press

    Verificador de hechos argentino, pionero del fact-checking en América Latina. Su sección de promesas usa una escala de cuatro estados (cumplida, incumplida, en proceso demorada, en proceso adelantada) con seguimiento anual y fuentes oficiales. Referencia regional para el cumplimiento de promesas en LatAm.

  3. Polimètre — Université Laval ↗ academic

    Herramienta académica del Centre d'analyse des politiques publiques de la Université Laval que mide el cumplimiento de plataformas electorales con metodología transparente y reproducible. Cubre gobiernos de Canadá y otros países. Fuente académica de referencia para el cumplimiento de promesas.

  4. g1 / Globo — 'As promessas dos políticos' ↗ press

    Proyecto del portal g1 que sigue desde 2015 las promesas de campaña de presidentes y gobernadores brasileños, con seguimiento durante todo el mandato y balance final. Universo amplio: entrevistas, debates, agenda y plan de gobierno.

  5. Agência Lupa ↗ press

    Agencia brasileña de verificación. Su medición de promesas se ciñe al plan de gobierno escrito y a metas estrictamente verificables, lo que produce universos más estrechos que otros seguimientos. Útil para contrastar metodologías.

  6. Institute for Government (Reino Unido) ↗ academic

    Think tank británico no partidista de referencia sobre la efectividad del gobierno. Su seguimiento del manifiesto distingue promesas medibles de aspiraciones, evalúa por resultados y publica metodología abierta. Fuente de referencia para el Reino Unido.

  7. Serendipia (México) — AMLÓmetro ↗ press

    Medio mexicano de periodismo de datos. Su AMLÓmetro siguió de forma anual los 100 compromisos de AMLO con cinco categorías (sin iniciar, rota, en proceso, cumplida, sin información) y metodología publicada.

  8. Ciudadanía Inteligente (Chile/LatAm) — Del Dicho al Hecho ↗ civil-society

    Organización latinoamericana por la transparencia democrática. Su estudio 'Del Dicho al Hecho' mide desde 2011 el cumplimiento de las promesas legislativas de los programas de gobierno chilenos con metodología constante, lo que permite comparar administraciones. Fuente de referencia para Chile.

  9. franceinfo (Francia) ↗ press

    Servicio público audiovisual francés. Verificó al cierre del quinquenio 100 promesas emblemáticas del programa de Macron de 2017 con calificaciones de cumplimiento basadas en resultados. Fuente de referencia para Francia.

  10. Lui Président ↗ civil-society

    Proyecto ciudadano de seguimiento que rastreó las 401 promesas del programa de Macron a lo largo del quinquenio con un sistema de estados. Útil para el universo completo de promesas.

  11. Bertelsmann Stiftung (Alemania) ↗ academic

    Fundación alemana de referencia. Su proyecto New Democracy, con la Universidad de Trier, mide el cumplimiento de los acuerdos de coalición alemanes con metodología publicada que distingue compromisos completos, parciales y no abordados. Permite comparar gobiernos.

  12. FragDenStaat — Koalitionstracker ↗ civil-society

    Plataforma alemana de transparencia. Su Koalitionstracker siguió tres años, con más de 20 organizaciones, las promesas medibles del acuerdo de coalición. Universo más estricto que el de Bertelsmann.

  13. Newtral (España) — Pactocheck ↗ press

    Verificador español, miembro de la red internacional de fact-checking. Su Pactocheck monitoriza a diario el cumplimiento de los acuerdos de gobierno e investidura, seleccionando solo compromisos concretos y medibles, con metodología pública. Fuente de referencia para España.

  14. Pagella Politica (Italia) — Promessometro ↗ press

    Principal sitio de fact-checking político de Italia desde 2012. Su Promessometro analiza las 100 promesas principales del programa común de coalición con un sistema de estados (mantenida, en curso, no mantenida, comprometida), partiendo del programa común como base objetiva. Fuente de referencia para Italia.

  15. Demagog (Polonia) ↗ press

    El fact-checker más antiguo de Polonia (desde 2014), miembro de la red internacional de verificación. Rastrea sistemáticamente las promesas de los gobiernos con metodología pública (cumplida, parcial, en curso, no cumplida, con retraso) y lo hace con independencia del color político. Ha verificado más de 300 promesas. Fuente de referencia para Polonia.

  16. Demagog.cz (Chequia) ↗ press

    Fact-checker checo de referencia. Verifica los programas de gobierno presentados ante la Cámara de Diputados, seleccionando promesas concretas, medibles y cumplibles, con seguimiento durante toda la legislatura y tres categorías (cumplida, parcial, rota). Aplica la misma metodología a gobiernos de distinto signo, lo que permite comparar. Fuente de referencia para Chequia.

  17. RMIT/ABC Fact Check (Australia) — Election Promise Tracker ↗ academic

    Herramienta académica de la Universidad RMIT y ABC, activa desde 2014. Rastrea las promesas electorales con cinco categorías y la definición del Comparative Pledges Project, con cronología interactiva y resumen final al convocarse las elecciones. Fuente de referencia para Australia.

  18. Africa Check ↗ press

    El principal verificador de hechos independiente de África, con un 'promise tracker' que sigue las promesas de los manifiestos en Sudáfrica, Kenia y Nigeria, evaluándolas promesa por promesa con fuentes oficiales. Fuente de referencia para el continente africano.

  19. Mzalendo Trust (Kenia) — Promise Tracker ↗ civil-society

    Organización keniana de monitoreo parlamentario. Su Promise Tracker sigue las promesas del manifiesto del partido gobernante (Kenya Kwanza) desde la toma de posesión de Ruto en septiembre de 2022, con clasificaciones basadas en evidencia y revisadas por sus investigadores, de forma independiente del gobierno. Fuente de referencia para Kenia.

  20. Rappler (Filipinas) ↗ press

    Medio digital filipino de referencia (su cofundadora Maria Ressa recibió el Nobel de la Paz 2021). Mantiene un promise tracker del presidente con organizaciones aliadas y su equipo de datos, clasificando el estado de cada promesa. Fuente de referencia para Filipinas.

  21. Fact-Check Ghana / Dubawa (Ghana) ↗ press

    Verificadores independientes ghaneses que contrastan promesa por promesa las afirmaciones de los partidos sobre cumplimiento de manifiestos, de forma independiente del color político. Fuente de referencia para Ghana.

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